美国提高关税可能砸自己脚：逆差难扭转，增速会受损

那么，美国提高关税，对中国国际收支具体有多大影响，对中国的GDP增速有无显著影响？设置关税壁垒，是否能改善美国的贸易收支状况和宏观经济状况？基于开放经济的可计算一般均衡（CGE）模型，我们与英飞咨询肖敬亮课题组模拟了开征钢、铝关税对中国、美国和加拿大等经济的长期经济影响（2018-2030）。本文考虑了两种情况：情景一，对所有国家统一征收关税；情景二，加拿大与墨西哥获得豁免权。

对中美钢、铝贸易的影响

图1-3显示了模拟的结果，我们分别考察了在两种情景下，美国提高钢材和铝材关税的影响。基准为关税税率保持不变，图中出现的百分比表示相对于基准情形的同期相对变化率，变动金额表示冲击前后的差分，即冲击后减去冲击前。

图1为关税对中国钢铁出口和美国钢铁进口的影响。

一般而言，增收关税，会导致进口商品价格上升，从而导致国内需求下降，进口减少。当美国对进口钢铁征收25%的关税，进口钢铁的平均价格将会高于国内生产的钢铁价格，所以外需转为内需，美国钢铁进口下降。图1显示的结果符合预期，整体而言，美国进口钢材总额相对于征收关税前是下降的，近期影响稍大，但整体平稳。另一方面，关税对中国的影响有些反直觉，即美国征收钢铁关税，反而对中国钢铁出口有一定的正面影响（但其幅度并不大）。这背后的逻辑是什么？原因在于，不同国家钢材出口价格对关税的弹性不同。所以，美国征收25%的关税，将会导致加拿大、墨西哥等国出口钢材价格较大幅度的提升，中国钢材提升较小。除此之外，还考虑到关税对中国的影响是重叠的，即美国对中国铝制品本来就有贸易壁垒，现在全面征收，对中国而言，贸易环境反而相对改善了。所以，中国钢材出口的相对价格反而下降了。虽然美国进口钢材数量整体下降，但内部结构也发生了变化，相对价格变化产生了一种替代效应，中国钢材出口替代了加拿大和墨西哥这些对美钢材出口大国。